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2018年首批石油经营资质企业获批 流通管理新规亟待推出

导 语

日前,商务部正式公布了2018年第一批石油经营资质获批企业名单,本次共获批成品油批发资质企业9家、成品油仓储资质企业4家和原油仓储资质企业4家。为了适应当前及未来我国原油、成品油市场复杂的流通体系,新的管理办法已经征求意见,并会在不久的将来施行,对推动我国石油市场化改革多有裨益。


作者:金联创—王延婷


日前,商务部正式公布了2018年第一批石油经营资质获批企业名单,距离此前公示已经过去4个多月时间。本次共获批成品油批发资质企业9家、成品油仓储资质企业4家和原油仓储资质企业4家,详细名单见下表。此外,本次还注销了湖州荣恒石油化工有限公司成品油批发经营许可和成品油仓储经营许可,注销河南辰泰石油化工有限公司、陕西宝姜新能源有限责任公司、海宁市嘉石农机石化有限公司成品油批发经营许可。


数据来源:金联创


2017年,我国石油经营资质审批时限有所延长,此前最快1个月左右方可获批,但去年仅有三批企业进入公示,最终第三批公示企业刚刚于近期获批,审批期限延长至3-4个月。据金联创统计,2017年我国石油经营资质共获批38家,较2016年减少16家,主因是成品油批发申请数量下降。由于我国成品油批发企业众多,市场竞争日趋激烈,且近年来低油价影响下成品油批发经营利润摊薄也是不争的事实,故企业申请热情有所减退。反而,受国家原油储存战略的影响,申请原油仓储资质的企业近年来有所回升。


数据来源:金联创


近年来,随着我国炼油能力明显增长,原油进口双权下放地炼,原油进口量明显提升,同时成品油资源供应过剩逐步加剧,现行的《成品油市场管理办法》《原油市场管理办法》越来越不适应当前及未来的原油和成品油市场流通体系。2017年7月19日商务部网站发布了《原油成品油流通管理办法(征求意见稿)》公开征求意见,本意见稿将现行的两个管理办法进行了合并与规整。其中,对原油及成品油批发、仓储资质申请要求有所放宽,取消了此前对企业主体的诸多限制,更改为具有中国企业法人资格,总公司具有原油或成品油批发、仓储经营资格,其分支机构符合以下条件的,可以申请成品油批发、仓储经营资格。


原油、成品油市场流通管理牵涉甚多,相关部门需做好充足准备之后方可执行新规,但若新《办法》最终通过并实施,那么我国的原油和成品油流通体系将引入更加多元化的参与主体,能够有利于引导市场竞争秩序规整,加速产品升级和服务质量的提升,稳妥推进原油、成品油市场有序的前进,营造公平、规范、有序的市场环境,进一步规范原油、成品油市场经营秩序,对于我国推动原油、成品油市场化改革也多有裨益。


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